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巽寮湾、双月湾等惠东滨海旅游越来越火爆，带来经济收益的同时，也给当地交通带来巨大压力。每逢节假日，稔平半岛几乎所有道路都会出现拥堵。如何破解这一交通瓶颈？惠东县政协委员在7日开幕的惠东县政协九届六次会议上发言时建议，填补公共交通工具相对空白的局面，建成一个环状为主体的公交网。环状公路能有效分流车辆
来自致公党惠东支部的惠东县政协委员巫玉英发言时称，交通俨然成为稔平半岛经济社会发展的首个瓶颈。造成稔平半岛目前交通拥堵状况的原因，包括现有公路等级偏低、路小、质量差，现有公路没有形成环状结构不能有效分流车辆、公共停车场严重不足、公共交通工具相对空白等。
环状结构的路网具有灵活高效疏导车流的优点。对于三面环海的稔平半岛而言，建成环状公路尤为重要。稔平半岛路网是以县道为轴线，放射性地接出许多乡道村道，由于县道处在较中间位置且没有形成环路，所以路网结构像一片叶子的叶纹，对车流疏导缺乏回旋，车辆拥堵时容易发生“堵死”现象。
巫玉英说，目前稔平半岛公共交通工具相对空白。从车道容量来看，一辆公交车所占道路面积约等于两辆小汽车，而载客容量却是小汽车的17倍。在能耗和空气污染上，公交车又要比小汽车低90%。面对日益增大的车流量，要解决稔平半岛的堵车问题，新增公共交通工具是必不可少的。
“稔平半岛旅游业的发展势头极好，但交通堵塞的窘境挫伤了外来客人的热情，极大限制了半岛滨海旅游带的区域价值的发挥。”巫玉英说，解决交通瓶颈问题，构建稔平半岛公共交通网络提升半岛旅游经济活力，具有极高的可行性。
以渡船作半岛公交第四个主力
致公党惠东支部建议，在稔平半岛建成一个环状为主体的公交网。当然首先是要建造一条环岛公路，这样才能打造灵活运转的环状公交网。公路网是硬件基础设施，公交网及相应的公交管理制度是建立在它之上，所以在修造公路网时要考虑设置哪几路公交车、公交车的线路和上落点、公交车站场等，该有的设施要配套好，该用到的土地要控规好。
公交线路如何运营？巫玉英说，政府应积极引导私营企业投入办稔平半岛公交公司，可以独家经营，也可以联合经营；可以是本地企业，也可以是周边外地企业。公交公司筹办初期，政府给予奖励启动资金；公交公司平常营运期，根据现实情况，给予公共财政补贴。
巫玉英说，大（中）巴、的士、自行车是公交的三大主力，但也应该看到渡船对半岛公交系统的价值。在大埔屯、碧桂园与半岛之间开辟渡船航线，甚至联系惠阳海丰，在那里设点开通与稔平半岛相接的航线，这样能够充分分流部分旅客走水路，减轻陆路交通的压力，还能满足客人乘船游大海的雅兴。“随着稔平半岛旅游业的发展，海岛游产品将被开发出来，渡船作为半岛公交工具的第四个主力已是呼之欲出。”
致公党惠东支部还建议设置大埔屯、吉隆、碧桂园三个游客中心。大埔屯、吉隆、碧桂园是进出半岛的关口门户，选择在这三地建设大量的宾馆酒楼和大型停车场，办成游客中心，让游客住下，由自驾换乘公交工具进岛。
公交线路要延伸到哪些地方？巫玉英说，要延伸到机场、高铁、汽车站、中心、酒店、景点。这六个地点是稔平半岛公交线路一定要延伸到位的，设立公交车的终起站，并在导游地图标示清楚。
■建言
1、扩建停车场 破解九龙峰景区拥堵
九龙峰作为惠东开发较早、知名度较高的旅游风景区，交通设施建设却严重滞后，成为制约景区旅游业发展的瓶颈。惠东县政协港澳台侨外事与民族宗教事务委员会建议，进一步完善景区路网结构，规划建设一条新路通往九龙峰景区，以解决道路拥堵。
同时，科学布局九龙峰景区停车场，在保障交通畅通、安全的前提下增设或扩建停车场，增加停车位，完善景区停车引导标志和剩余泊位提示设施，提高现有停车泊位的使用效率。
2、惠东留守儿童增加 建议建联系卡制度
近年来惠东农村学龄阶段的留守儿童问题越来越突出。惠东县政协提案与社会法制委员会称，据教育、妇联等有关部门统计，目前在全县中小学生137441人中，学龄留守儿童有6057人，占4.4%，留守儿童的数量呈现逐年上升趋势。
惠东县政协提案与社会法制委员会建议，学校要建立留守儿童档案，强化动态管理，建立学校老师与留守学生“联系卡”机制，采取“一联一”“一联多”等方式，让学校老师定期或不定期与留守学生开展联系交流、情感互动。
南方日报 （记者/罗锐）